作为我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，和推动商务高质量发展的关键时期，“十四五”时期的商务发展肩负着坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的使命。 

　　日前，《“十四五”商务发展规划》正式印发。相比上一个五年，新时期的国内外经贸形势明显不同，《“十四五”商务发展规划》也对新时期的商务工作提出了新的要求。 

　　有关规划中的外贸部分，多为专家在接受国际商报记者采访时指出，“外贸篇”紧紧围绕服务商务工作，突出强调了创新引领在其中的重要作用，并从多个角度明确了强化贸易领域的科技创新、制度创新、模式和业态创新的工作任务，为今后五年对外贸易工作绘制了施工图。 

　　“十三五”时期，中国对外贸易取得了举世瞩目的成就，市场规模优势更加明显、对外贸易屡创历史新高……不仅为全面建成小康社会作出重要贡献，更为下一个五年经济社会发展奠定了坚实基础。 

　　“与‘十三五’时期相比，‘十四五’期间对外贸易发展的侧重点突出表现在三个方面，即紧紧围绕服务商务工作‘三个重要’新定位、紧紧围绕商务工作高质量发展新要求以及紧紧围绕对外贸易发展新需求。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰在接受国际商报记者专访时表示，“商务工作是联接国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。货物贸易和服务贸易作为商务工作的重要组成部分，在‘十四五’时期的主要任务必然要紧紧围绕商务工作‘三个重要’定位的新要求。” 

　　崔卫杰表示，推动商务工作高质量发展是“十四五”规划的主线，推进对外贸易创新发展则是规划中“外贸篇”的主题，“从优化贸易结构、提升贸易平台、培育贸易发展新动能和创新发展服务贸易四个方面，规划进一步阐述了增强贸易综合实力、推动对外贸易高质量发展、服务我国已转向高质量发展阶段的新要求”。 

　　“十三五”期间，以推动中国贸易大国向贸易强国转变为发展目标，以提质增效为核心任务，更加注重外贸结构的优化、新优势的培育以及新动能的挖掘。在圆满完成既定发展目标后，迈入更高发展阶段的中国对外贸易有了新的实际发展需求。这些都体现在规划中所要求的强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，增强对外贸易综合竞争力之中。 

　　对此，交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示认同，他认为，《“十四五”商务发展规划》外贸方面的重点主要体现在三个方面：更加注重外贸结构的优化、着重强调贸易平台建设和突出贸易新动能的培育。 

　　“规划中对于外贸结构优化的要求在于既强调保持我国出口竞争优势，提升出口贸易的科技水平和附加值，也要通过推动降低进口关税和制度性成本扩大重点技术、设备和能源等进口，不仅要继续深化与发达经济体之间的贸易，也要积极拓展与新兴经济体，尤其是周边国家间的贸易，同时注重优化区域贸易结构。”唐建伟说。 

　　高水平的贸易平台体系能够为贸易高质量发展提供有力支撑。近年来，商务部等国家相关主管部门对于贸易平台在外贸发展中的作用愈发重视并加大支持力度。专家提示，“规划细化了贸易平台建设的内容，强调建设高水平贸易展会要与产业、区域特色和市场融合，更加重视面向国际市场，并提出创新线上和线下融合的展会模式”。 

　　在培育外贸新动能方面，规划“针对数字贸易发展，要求提升我国贸易数字化水平，以培育跨境电商产业、行业和企业的完整链推动数字强贸，同时强调通过本地经营、信息建设、监管创新等多种举措发展海外仓，提出探索推进离岸贸易、易货贸易、二手车出口等新的形式。”

                                     来源：国际商报